Головна

Домініканська Республіка

Держава в Вест-Індії, у східній частині острова Гаїті.

Територія - 48,7 тис. кв. км. Столиця - м. Санто Домінго.

Населення - 8,330 млн. чол. (1999 р.), домініканці; 73% - метиси і мулати, 16% - біле, 11% - негри.

Офіційна мова - іспанська.

Релігія - +95% населення сповідують католицизм.

Острів Гаїті був відкритий Колумбом в 1492 р. і перетворений на іспанську колонію. На 1697 західна частина острова (територія сучасної Республіки Гаїті) відійшла Франції. Східна частина (нинішня територія країни) проголосила незалежність у 1821 Проте вже в наступному році країна зазнала окупації сусідньої Республікою Гаїті, яка тривала до 1844 г., коли внаслідок повстання утворилася Домініканська Республіка.

Державний устрій

Домініканська Республіка є унітарною державою. Адміністративний поділ - 29 провінцій і 1 національний округ.

Діє Конституція 1966 (29-я 1844). За формою правління Домініканська Республіка - президентська республіка. Політичний режим демократія.

Законодавча влада належить Національному конгресу, складається з Сенату (30 членів) і Палати депутатів (120 депутатів) і обирається загальним голосуванням на 4 року.

Прийнятий обома палатами закон передається для промульгації чолі держави, який може застосувати право вето. Для подолання вето Конгрес повинен повторно схвалити закон більшістю в +2 / 3 голосів членів кожної з палат.

Глава держави і уряду - Президент, обираний загальним голосуванням на 4 року. Президент наділений широкими повноваженнями, включаючи право призначати на свій розсуд державної адміністрації, керувати зовнішньою політикою країни, вдаватися до надзвичайних заходів у разі загрози громадському світу або національної безпеки. Він є верховним головнокомандуючим збройних сил країни. На виконання законів Президент видає регламенти, декрети та інструкції.

Виконавча влада належить Кабінету міністрів чолі з Президентом Республіки.

Правова система. Загальна характеристика

Правова система Домініканській Республіки загалом стосується романо-германської правовій родині, входячи в її відособлену латиноамериканську групу. Первісною основою формування домініканського права виступила правова культура колишньої метрополії Іспанії. Конституційне право в чому слід моделі США, цивільне, торгове, цивільне процесуальне, кримінальну та кримінально-процесуальне право майже цілком засновані французькою законодавстві.

Ще до остаточного досягнення незалежності почалася заміна старого іспанського колоніального права (див. розділ "Аргентина") новим, буржуазним кодифікованим законодавством. У 1825 на території нинішньої Домініканській Республіки, окупованій тоді сусідній Гаїті, як ГК Гаїті став застосовуватися Французьку цивільний кодекс 1804 (ФГК), також, як і усі інші наполеонівські кодексів. Після припинення окупації 1844 р. Домініканська Республіка ввела у себе ФГК вже як національного кодексу, причому багато років він діяв в цій країні, залишаючись не перекладені на іспанську мову. У 1884 р. по суті той же Кодекс було прийнято тут в кілька адаптованої до місцевих умовами редакції. Того же року були ухвалені у новій редакції Торговий кодекс, УК, УПК і ЦПК.

В 1930-1961 рр.. при владі Домініканській Республіці перебував генерал Р. Трухільо, який встановив в країні режим кривавої тиранії (убитий в травні 1961). В період його правління мракобісся і боротьба зі вільнодумством дійшли до того, що Закон 17 вересня 1955 встановив кримінальні покарання для осіб, які "навмисне спотворюють історичну правду, встановлену і певну Домініканської академією історії". Поряд з репресіями Трухільо активно вдавався до соціальної демагогії. У1951 р. в Домініканській Республіці був введений Трудовий кодекс, отримав офіційне назва Трудового кодексу Трухільо.

Нині в Республіці діє Трудовий кодекс 1992, який закріплює обширний перелік прав і гарантій трудящих, зокрема право на +8 годинний робітничий день при 44-часовий робочому тижні, об'єднання в профспілки, колективні переговори, страйк. Кодекс також передбачає систему трудових суден.

Економічний законодавство традиційно орієнтований на підтримку приватної підприємництва та іноземних інвестицій. Діє Закон про іноземні інвестиції 1978

Основним джерелом права є законодавчі акти, чолі ієрархії яких стоїть Конституція.

Кримінальне право та процес

Кримінального Основним джерелом права в країні є Кримінальний кодекс Домініканській Республіки 1844 За своєю структурі та утримання він дуже близький до французького КК 1810 з якого і скопійовано. Переклад з французької на іспанську мову домініканського КК був оприлюднений лише в 1867 р. У 1884 ухвалено нову редакцію Кодексу адаптована до місцевих умов.

Страта в якості покарання було скасовано діючої нині Конституцією Домініканській Республіки 1966 Стаття 8 гарантує "непорушну право на життя" і встановлює, що ні за яких обставин Ви не можете встановлювати, оголошено чи введено в силу покарання у вигляді смертної кари. Далі в статті говориться: "Таким чином, ні смертна кара, ні катування, ні будь-яка інша форма покарання або вирок, які означають втрату або обмеження фізичної цілісності або здоров'я індивідуума, не можуть бути встановлені".

Кримінальний процес Домініканський Республіки заснований загалом на французькою (обвинувачувальний-змагальної) моделі. Ще період Гаітянской окупації тут був введений (разом іншими кодексами) УПК Франції.

Конституція 1966 закріплює основні норми демократичні та принципи кримінального судочинства. Жодна особа не може бути затримано більше ніж на 48 годин без письмового наказу суду. Незаконно позбавлений волі може вдатися до процедури Хабеас корпус. Гарантується право на допомогу адвоката, зокрема державним коштом. Однак багато демократичні норми не працюють через бідність і корумпованість системи юстиції.

У Домініканській Республіці ні суду присяжних, вироки (вирішення) виносяться професійними суддями.

Провадження у справах неповнолітніх регулюється Кодексом про неповнолітніх 1994

Судова система. Органи контролю

Згідно з Конституцією судову владу в Домініканській Республіці здійснюють Верховного суду, Апеляційний суду, земельної суди, суди першої інстанції, світові суди і трибунали, створені на підставі закону.

Суди першої інстанції діють в кожній провінції, так само як земельні трибунали та апеляційні суди. Світові судді діють кожному муніципалітеті і національному окрузі.

Крім прямо передбачених Конституцією діє система спеціалізованих судів: адміністративних, трудових, дорожньо-транспортних, у справах неповнолітніх. Є також військові та поліцейські суди.

Верховний суд складається з 16 суддів, що обираються Сенатом. В серпні 1997 члени Верховного суду вперше вибиралися Національним радою магістратури. До занесення поправок у Конституції 1994 Сенат також обирав суддів нижчестоящих судів. Нині це повноваження перейшло до Верховному суду.

Національна рада магістратури (Consejo Nacional de la Magistratura) складається з голів Сенату і Палати депутатів; 2 членів, що призначаються на розсуд останніх; голови Верховного суду і ще 1 судді, призначеного Верховним судом з числа своїх членів. Головою в Національній раді магістратури є Президент Республіки, а без нього --Віце президент.

Відповідно до Конституції Верховний суд володіє наступними винятковими повноваженнями 1) розглядати перше і останньою інстанції звинувачення президента проти Республіки, сенаторів, які депутатів, державних секретарів, заступників державних секретарів, членів Верховного суду, Генерального прокурора Республіки, суддів і прокурорів апеляційних судів та членів національної дипломатичного корпусу; 2) розглядати касаційні скарги; +3) розбирати в останній інстанції справи, для яких першою інстанцією є апеляційні суди; 4) здійснювати вищу дисциплінарну владу стосовно всіх членів судових органів з правом припиняти їх діяльність або усувати з посади; 5) переводити (тимчасово або постійно) з одного судового округу в іншій суддів першої інстанції, постійних членів земельних судів і судових слідчих; 6) встановлювати розмір платні суддям та іншим службовцям судової влади.

Домініканської Конституція Республіки в відміну від інших основних законів країн Латинської Америки не передбачає судового конституційного контролю. Цю функцію "явочним" порядком з кінця 1970-х рр.. виконує Верховний суд.

Прокуратура (Ministerio Publico) представлена в Верховному суді генеральним прокурором Республіки особисто або через своїх заступників, визначених законом. Прокуратура також представлена в кожному апеляційному суді генеральним прокурором або його заступниками.

Органом фінансової контролю в Домініканської Республіці є Рахункова палата (Camara de Cuentas), що складається як мінімум з 5 членів, що обираються Сенатом з кандидатур, запропонованих Президентом Республіки. Крім повноважень, передбачених законом, Рахункова палата перевіряти компетентна загальні та спеціальні рахунку Республіки і представляти Конгресу на його першій черговій сесії доповідь про рахунки попереднього року.