Головна

Гватемала. Республіка Гватемала

Держава в Центральній Америці.

Територія - 109 тис. кв. км. Столиця - м.Гватемала.

Населення - 11 млн. чол. (1998 р.); понад 50% - індійці, решта іспаномовні метиси (ладіно) і білі (близько 1%).

Офіційна мова - іспанська.

Пануюча релігія - католицизм.

Територія сучасної Гватемали, населена індійськими племенами, була завойована іспанцями на початку XVI ст. У 1821 р. проголошена незалежність країни, в 1823-1839 рр.. вона входила в склад федерації Сполучені Провінції Центральної Америки.

Державний устрій

Гватемала - унітарна держава. Адміністративно-територіальний розподіл - 22 департаменту.

Діє Конституція 1985 р. (в силі - з 1986 р.). За форми правління Гватемала - президентская республика. Політичний режим демократія в процесі становлення.

Законодавчий орган - Конгресу Республіки (однопалатний парламент), що складається з 113 депутатів, що обираються загальним прямим голосуванням за системою пропорційного представництва строком на 4 роки.

Глава гocударства та уряду - Президент, який обирається загальним голосуванням строком на 4 роки. Одночасно обирається Віце-президент.

Виконавча влада здійснюється Президентом спільно з урядом (Радою міністрів). Міністри призначаються та зміщуються Президентом і несуть відповідальність як перед ним, так і перед Конгресом. У зв'язку з інтерпеляції Конгрес може абсолютною більшістю голосів висловити міністру недовіру, після чого останній зобов'язаний подати у відставку. Коли відставка не прийнята Президентом, парламент має право наполягти на ній більшістю в +2 / 3 голосів.

Правова система

Правова система Гватемали в цілому відноситься до романо-германської сім'ї, входячи в її відокремлену латиноамериканську групу. Первісною основою для формування гватемальського права виступила правова культура колишній метрополії - Іспанії. Конституційне право багато в чому слід моделі США, на цивільне значно вплинуло французьке законодавство.

В індійських громадах Гватемали продовжує застосовуватися звичайне право, причому в кінці 1990-х рр.. намітилася тенденція до його більшого визнання державою та інтеграції в офіційну правову систему країни. В університеті Сан-Карлос розпочато викладання звичаєвого права. Згідно ст.66 Конституції держава визнає, поважає і сприяє розвитку способу життя, звичаїв, традицій та форм соціальної організації корінних жителів.

История государства и права Гватемали в ХХ ст. тісно пов'язана з бурхливими політичними подіями. У 1945 р., після приходу до влади прогресивного уряду була прийнята дуже демократична Конституція, а в 1947 р. - перший в історії країни Трудовий кодекс. У 1952 р. проведена аграрна реформа і націоналізація частини власності іноземних корпорацій. Після військового перевороту 1954, організованого та підтриманого США, і аж до 1985 р. в країні правили, змінюючи один одного, військові режими. У 1985 р. відновлено конституційне цивільне правління. У 1996 р. між урядом і лівими повстанцями досягнута домовленість про припинення громадянської війни, що тривала більше 35 років.

Цивільний кодекс Гватемали складений в цілому за образом ЦК Франції 1804 Він неодноразово приймався в новій редакції: у 1877, 1933, 1964 рр.. У 1999 р. до Кодексу були внесені зміни, остаточно зрівняли в правах подружжя. Поряд з ГК діє Торговий кодекс. Особливістю земельного права Гватемали є те, що тут зберігся своєрідний аграрний режим індіанських общин.

Конституція та Трудовий кодекс закріплюють всі основні права трудящих, включаючи право на об'єднання в профспілки, колективні переговори, страйк, 8-годинний робочий день, хоча реалізація деяких прав утруднена складними бюрократичними процедурами і обмеженнями. У країні діють спеціальні трудові суди.

Гватемальські кримінальне право, так само як і цивільне, слід образу більш розвинених країн. КК Гватемали 1936 відобразив вплив іспанського законодавства і, зокрема, заснованого на ідеях класичної школи іспанського Кримінального кодексу 1928 В даний час діє Кримінальний кодекс 1973 Серед видів покарання зберігається смертна кара, яка, однак, застосовується дуже рідко.

Конституція і КПК 1994 закріплюють основні демократичні гарантії кримінального судочинства. Згідно ст.6 Конституції арешт або затримання допускаються тільки за судовим ордеру, виключаючи арешт (затримання) на місці злочину. В останньому випадку затриманий або заарештований повинен бути протягом 6 годин представлений компетентному судді. Існує система звільнення обвинувачених під заставу.

Судовий система. Органи контролю

На вершині судової системи знаходиться Верховний суд правосуддя (Corte Suprema de Justicia). Він складається з 13 членів і ділиться на палати за видами судочинства. Голова Верховного суду є одночасно головою судової влади (Organismo Judicial).

Згідно з Конституцією термін повноважень всіх суддів - 5 років. Судді Верховного суду та апеляційного суду обираються Конгресом зі списку кандидатів, запропонованих Комісією з призначень, складеної з представників юридичних факультетів університетів, Асоціації адвокатів і нотаріусів, суддівського співтовариства. Інші суддів призначає Верховним судом правосуддя.

Військові суди розглядають злочини або проступки, вчинені працівниками Армії Гватемали. Ніяке цивільна особа не підлягає суду військовими трибуналами.

В області фінансового контролю судочинство здійснюють судді першої інстанції і рахункові суди другої інстанції. Крім того є незалежна Служба генерального контролера рахунків (Contraloria General de Cuentas). Генеральний контролер обирається Конгресом Республіки на єдиний 4-річний термін.

Адміністративну юстицію здійснює Адміністративний трибунал (Tribunal de lo Contencioso-Administrativo), яка повинна контролювати законність державної служби.

У районах, населених індіанцями, існують громадські суди.

Здійснює прокуратура Кримінальне переслідування (Ministerio Publico), яку очолює генеральний прокурор Республіки (Fiscal General de la Republica). Останній призначається на 4 роки Президентом Республіки із числа кандидатів, запропонованих Комісією з призначенням на чолі з головою Верховного суду.

Крім прокуратури Конституцією передбачена Служба генерального повіреного Нації (Procuradoria General de la Nacion), яка надає правову допомогу і юридично представляє державні органи та організації. Генеральний повірений (Procurador General) призначається Президентом Республіки на 5-річний строк.

Органом конституційного контролю є Конституційний суд (Corte de Constitucionalidad), що не входить в систему судової влади. У його складі 5 членів, що призначаються на 5-річний строк по одному від Верховного суду, Конгресу, Президента Республіки, Університету Сан-Карлос і Асамблеї колегії адвокатів.

Контроль за дотриманням громадянських прав здійснює Комісія з прав людини, що призначається Конгресом Республіки по одному представнику від кожної представленої в парламенті партії. Із запропонованих комісією 3 кандидати Конгрес призначає її голови Повіреного з прав людини (Procurador de los Derechos Humanos).