Головна

Мікронезія. Мікронезія Федеративні Штати

Острівна держава в Тихому океані, що включає центральні та східні Каролінські острови і атол Капінгамаргагі.

Територія - 701,4 кв. км. Столиця - м.Палікір.

Населення - 140 тис. чол. (1998 р.), переважно мікронезійци.

Офіційний мовою - англійська.

Релігія - більшість віруючих - християни.

У XVII-XIX ст. Мікронезія належала Іспанії, в 1898-1914 рр.. Німеччині, з 1920 р. - підмандатної території Японії, з 1947 р. підопічна територія ООН під керуванням США. З 1986 р. - "вільно асоційована" з США держава. Цей статус означає, що Федеративні Штати Мікронезії (ФШМ) володіють повним суверенітетом, виключаючи питання оборони, які залишаються прерогативою США. У 1991 р. прийнята в ООН.

Державний устрій

Мікронезія - федеративна держава, що складається з 4 штатів, які мають власні уряди: Чуук (колишній Трук), Косрае, Понпеї (Понапе) і Яп. Штати мають високий ступінь самостійності майже в усіх сферах державного життя.

Діє Конституція 1979, складений за зразком Конституції США. За формою правління ФШМ - республіка особливого типу. Політичний режим демократичний. Політичні партії відсутні.

Законодавча влада належить федеральному однопалатному парламенту - Національному конгресу ФШМ, що складається з 14 сенаторів (+4 сенатора обираються за одному від кожної штату строком на 4 роки, 10 в одномандатних округах із приблизно рівним числом виборців строком на 2 роки).

Глава держави і уряду - Президент, що обирається членами Національного конгресу ФШМ з числа 4 сенаторів від штатів строком на 4 року. Одночасно обирається Віце-президент.

Державний устрій штатів встановлюється їх власними конституціями і в цілому аналогічно федеральному.

Правова система

Правова система Мікронезії заснована на законодавстві США. В окремих сферах відносин (земельні, сімейні, спадкові) діють також норми місцевого звичаєвого права, роль якого визнається Конституцією.

Трудове право Мікронезії не набуло значного розвитку, оскільки в країні незначно кількість найманих працівників. Конституція і законодавство прямо не закріплюють право на об'єднання в профспілки, страйк і колективні переговори, не обмежують робочий час. До 2000 р. у ФШМ не було створено жодного профспілки.

Федерація і штати продовжують використовувати Кримінальний кодекс підопічною території Тихоокеанські острови, введений американською адміністрацією. Кожен використовує свою версію цього акту, в яку самостійно вносить поправки. Штат Яп прийняв у себе Модельний Кримінального кодексу США. Головною відмінністю від США у галузі кримінального права є встановлений Конституцією ФШМ (ст.IV разд.9) заборону смертної кари.

Що міститься в Конституції ФШМ Білль про права включає процесуальні гарантії прав особи у кримінальному процесі, близько повторюють відповідні положення Конституції США. Запозичена у США система змагального процесу суперечить національним традиціям мікронезійцев. Через це велика кількість кримінальних справ не потрапляє до судів, а дозволяється через примирливі процедури за участю сімей винного і потерпілого відповідно з місцевими звичаями.

Судова система. Органи контролю

Судову систему очолює Верховний суд ФШМ у складі 3 суддів, що засідають у двох відділеннях: першої інстанції та апеляційному. Це єдина федеральний суд. Суддів Верховного суду призначає Президент ФШМ довічно зі схвалення Конгресу.

Кожен штат ФШМ має свій верховного суду з аналогічною структурою. Тільки в штаті Косрае не має апеляційного відділення - цю функцію виконує Верховного суду. Є також невелика кількість місцевих (муніципальних) судів на островах.

Систему кримінального переслідування очолює генеральний атторней, який є одночасно керівником департаменту юстиції (членом Кабінету) і головним юридичним радником уряду. З 1991 р. переважна більшість справ входить в юрисдикцію штатів.

Усі штати, крім Косрае, визнають інститут традиційних лідерів, які відіграють значну роль при вирішенні різного роду суперечок.

Вищим органом фінансового контролю аудитор є публічна, який призначається Президентом за порадою і за згодою Конгресу строком на 4 роки.