державотворчий процес в україні

Англосаксонська держава




Незважаючи на узвишшя і зміцнення королівської влади в англосаксонським період, зберігаються відношення до королю як до військового предводитель і принцип виборів при заміщенні престолу. Поступово, однак, монарх затвердив своє право верховної власності на землю, монопольне право на карбування монети, мита, на отримання натуральних поставок з усього вільного населення, на військову службу з боку вільних. У англосаксів існував прямий податок на користь короля - так звані "датські гроші", і стягується штраф за відмову брати участь в поході. Королівський двір поступово став центром управління країною, а королівські наближені - посадовими особами держави. 
Разом з тим правові пам'ятники IX-XI ст. вже свідчать про певну тенденцію до передачі великих земельних власникам прав і повноважень королівської влади: права судити своїх людей, стягувати штрафи і збори, збирати ополчення на своїй території. Могутні тани часто призначалися королівськими представниками - керуючими в адміністративних округах. 
Вищий державний орган у англосаксонським епоху - вітанагемот - рада Витаньи, "мудрих". Це збори гідних, "многоімущіх" мужів включало самого короля, вище духовенство, світське знати, в тому числі так званих королівських танов, які отримали особисте запрошення короля. При Едуард Сповідник в вітанагемоте засідала також значна група Норманом, які отримали землі і посади при дворі. Крім того, запрошувалися королі Шотландії та Уельсу і виборні від м. Лондона. 
Всі важливі державні справи вирішувалися "за порадою і за згодою" цього зібрання. Його основні функції - обрання королів і вищий суд. Королівської влади в IX-Х ст. вдалося кілька обмежити прагнення вітанагемота втручатися в найбільш важливі питання соціальної політики - зокрема в розподіл земель. 
Місцеве управління в Англії в значній мірі грунтувалося на принципах самоврядування. Закони англосаксонським короля Етельстана (X ст.) Та його послідовників згадують низові одиниці місцевого управління - сотні й десятки. Сотня, очолювана сотником, керуються загальними зборами, що збираються приблизно раз на місяць. Сотні ділилися на десять десятків - сімей на чолі з десятників, основним завданням яких було підтримання правопорядку та сплата податків. В сотен народних зборах розглядалися всі місцеві, в тому числі судові, справи і двічі на рік проводилася перевірка десятків, щоб упевнитися, що кожен десяток пов'язаний круговою порукою, а всі правопорушення відомі і представлені владі належним чином. Приблизно в той же час країна була розділена, в основному у військових цілях, на 32 великих округу (графства). Центром графства був, як правило, укріплене місто. Збори графства з кінця Х ст. збиралося двічі на рік для обговорення найбільш важливих місцевих справ, включаючи суд по цивільних і кримінальних справах. У ньому повинні були брати участь усі вільні люди округу і насамперед світська і церковна знать. Міста і порти мали свої власні збори, перетворившись потім у міські та купецькі суди. Існували також зборів сіл. Десятки, сотні й графства не становили чіткої ієрархічної системи та управляти в значній мірі автономно один від одного. 
На чолі графства стояв, як правило, елдормен, призначуваний королем за згодою вітанагемота з представників місцевої знаті. В основному його роль полягала в керівництві зборами графства і його збройними силами. Поступово в управлінні сотнею і графство зростає роль особистого представника короля - герефи. 
Герефа - королівський міністеріал - призначався королем із середнього шару служілой знати і подібно графу у франків міг бути керуючим певного округу або міста. До Х ст. герефа поступово набуває важливі поліцейські та судові повноваження, контролюючи своєчасне надходження в скарбницю податків і судових штрафів. 
Таким чином, уже в англосаксонським епоху став складатися на місцях механізм централізованого бюрократичного управління через посадових осіб адміністративних округів, підзвітних королю і діють на основі письмових переказів за королівської печаткою.

хімічні забруднення