переворот скоропадського

Правова система. Загальна характеристика




Правова система Швейцарії входить у романо-німецьку правову сім'ю. Перші в історії положення власне швейцарського права були сформульовані в договорі про утворення Швейцарського Союзу, укладеному вільними селянами 3 кантонів (Швіц, Урі і Унтервальден) в 1291 Цей договір, швейцарською заклав фундамент державності, одночасно закріпила принцип самостійності правових систем та судових органів кожного з кантонів. Виняток становили лише питання спільної збройної боротьби проти Габсбургів, а також однакового кримінального переслідування найбільш небезпечних злочинів - вбивства, підпалу, розбою. Протягом наступних сторіч існування Швейцарського Союзу, до якої послідовно приєднувалися всі нові кантони (до початку XVI ст. Їх стало і до 1789 залишалося 13), в окремих його частинах діяли власні зборів правових звичаїв міських і сільських районів (міське і земське право ). Неписане звичаєве право, основні норми якого оголошували міськими і сільськими напередодні старійшинами судових засідань, з часом стало записуватися і навіть купувати більш-менш кодифікований характер. Приміром, у кантоні Гларус в 1387 р. було записано конституція і правила судової процедури, а у 1448 р. виданий земський кодекс. Такі правила і кодекси нерідко запозичувалися кантонами у сусідів своїх.

Важливим джерелом права згодом почали спільні акти, прийняті всіма або більшістю кантонів. Приміром, так звана Поповська хартія 1370 провела чіткі розмежування між світською та церковною юрисдикцією, а також заборонила всім які проживали на території Швейцарського Союзу звертатися до іноземних судів з позовними заявами, за винятком деяких категорій шлюбних і церковних справ, підсудних єпископського суду в Констанці.

Суттєвим доповненням до місцевих джерел права нерідко служили, як і в інших частинах середньовічної Європи, окремі принципи і норми римського права, а також "Кароліна" - кримінально-судове уложення, видане в 1532 р. імператором Священної Римської імперії Карлом V. Щодо найманців швейцарських, які стоять на іноземній військовій службі, "Кароліна" була офіційно визнана чинним швейцарським кримінальним правом, а в 3 кантонах вона підлягала застосуванню до всіх громадян.

У період Гельветіческой республіки (1798-1803 рр..), Проголошеної на Швейцарії території після вступу туди французьких військ, був виданий ряд законодавчих актів, які переслідували мету створити і зміцнити "єдине і неподільне" держава. Серед них - Кримінальний кодекс 1799, складений за зразком французького КК 1791 Він відмінив катування, калічать і інші тілесні покарання, а замість видів кваліфікованих смертної кари (спалення, четвертування тощо) ввів гільйотину. Однак скасування Гельветіческой республіки, Швейцарії повернення до конфедерації, а потім (за Конституцією 1848 р.) освіта федерації кантонів призвело до створення такої правової системи, в якій союзну (загальнофедеральному) законодавство знаходиться в досить певних (для того чи іншого періоду), але історично змінюються взаєминах із законодавством окремих кантонів.

З початку XIX ст. у Швейцарії спостерігався процес поступового витіснення застарілих норм середньовічного звичаєвого права, у тому числі і кодифікованого, законодавчими актами, які більше відповідали що складається в країні капіталістичним відносинам. При цьому довгий час вирішальна роль у розвитку законодавства окремим належала кантонам, а не федеральним органам влади.

Оскільки до 1814 Швейцарія знаходилася в залежності від наполеонівської Франції, її законодавство зазнало сильний вплив французьких законів, перш за все ГК 1804 (це вплив виявлявся і через багато десятиліть після здобуття Швейцарією повної державної незалежності). За зразком французького ГК були складені громадянські кодекси в кантонах з франкомовним населенням. Кантони з переважанням німецькомовних громадян орієнтувалися на 1811 австрійський ГК Так були складені, наприклад, досить оригінальні цивільні кодексів округів Берн (1824) і Цюріх (1853), в свою чергу послужили зразком для кодексів ряду інших кантонів. Але разом з тим в декількох кантонах протягом майже всього XIX ст. норми звичаєвого права залишалися основним джерелом права, в зокрема у сфері цивільних і торгових відносин.

Процес уніфікації законодавства розпочався в Швейцарії по суті лише з прийняттям у 1874 р. Конституції і особливо із внесенням до неї в 1898 р. поправок, які передбачають розширення повноважень федерації і передачу в її ведення основних питань цивільного і практично всіх питань кримінального права. У тому ж 1874 був виданий федеральний Закон про громадянський стан та шлюб (згодом скасований), а в 1881 р. федеральний зобов'язальний кодекс, яким регулювався широке коло питань, перш за все відносяться до торгівлі. Зобов'язальний кодекс, складений за участю видатного швейцарського юриста І. Блюнчлі, мав на меті полегшити цивільний оборот між кантонами різномовними. Тенденції уніфікувати законодавство в масштабі всієї країни виявилися й у проекті общешвейцарского Цивільного кодексу, прийнятого в 1907 р. Він був підготовлений цивілістам відомим швейцарським Е. Губер на базі ретельного вивчення системи та історії цивільного права кантонів і з урахуванням досвіду законодавства в галузі цивільного права інших європейських держав.

Швейцарський ГК став помітною подією в історії буржуазного цивільного права. У деяких країнах, наприклад у Туреччині, він служив зразком при підготовці реформи національним законодавством. Цьому значною мірою сприяли простота і чіткість формулювань Кодексу, оскільки він був складений з розрахунку на його правильне розуміння не тільки юристами, але й громадянами (у тому числі непрофесійними суддями). До того же Кодекс підлягав перекладу та видання на всіх 3 офіційними мовами - німецькою, французькою та італійською.

Цивільний кодекс Швейцарії набув чинності лише з 1912 р., оскільки з його ухваленням потрібно внести чимало змін до законодавства як федерації, так і кантонів, в кожному з яких були видані досить великі закони про введення Кодексу в дію. В результаті в сфері цивільного та торгового права в компетенції кантонів залишилися лише окремі, не настільки істотні питання (регулювання майнових відносин між сусідами, між братами і сестрами та ін.)

За час чинності Конституції 1874 до неї було прийнято кілька десятків поправок, за допомогою яких компетенція федерації послідовно все більше і більше розширювалася за рахунок компетенції кантонів. До повноважень органів федерації віднесене вирішення найважливіших питань державного життя, законодавство у царині фінансів, промисловості, транспорту, зв'язку, праці, соціального страхування, цивільного і кримінального права. Компетенція кантонів, хоча і мають свої конституції, що обмежується по деяких із названих питань лише можливостями видавати нормативні акти, що деталізують або доповнюють федеральне законодавство. Найбільш важливий предмет, що зберігається у віданні кантонів, - регулювання питань судоустрою, судової процедури у цивільних та кримінальних справах та діяльності поліції.

Серед джерел швейцарського права основна роль належить законодавству, а у ньому чільну позицію займає Конституція. Питання про зміну Конституції, так само як про видання інших законів союзних загальнодержавного значення, повинні ставитися на всенародне голосування, якщо цього вимагатимуть шляхом збору підписів 30 тис. громадян або влади 8 з 26 нині існуючих кантонів і напівкантоні (факультативний референдум). Проте уряд може оголосити їм законопроект внесений "термінових" і тим самим уникнути референдуму. В останні десятиліття все більшого поширення набуває прийняття підзаконних актів (ордонансів) урядом або, за його дорученням, департаментами федерації.

Після Другої світової війни була проведена велика робота по кодифікації діючого федерального законодавства, що закінчилася виданням ретельно підготовленого, складеного за тематичним принципом Систематичного зібрання законів федерації, прийнятих за період з 1848 по 1947 Ті законодавчі акти, які не увійшли до 14 томів Систематичного зборів, із 1 січня 1953 р. (дату вступу Зборів чинності) вважалися такими, що втратили силу. Законодавчі акти, прийняті після 1947 року, публікуються у хронологічних зборах та в додатках до томам Систематичного зборів. З 1986 р. федеральне законодавство публікується не тільки французькою, німецькою та італійською мовами, як це було встановлено раніше, але і на четвертому - ретороманськом мовою. Свої збори законів мають і кантони: у багатьох з них існує дуже давня традиція добре підготовлених видання збірок такого роду. Публікуються вони, як правило, мовою більшості населення відповідного кантону.

Поряд із законодавством джерелом права в Швейцарії можуть бути місцеві і торгові звичаї, коли це безпосередньо пропонується Цивільним кодексом або якщо виявляються прогалини в законі. За певних умов як джерело права можуть виступати й судові рішення, перш за все винесені Федеральним судом. Цивільний кодекс допускає, що при наявності прогалин у законі має право судді "заміщати" законодавця.

Дослідження з питань права проводяться переважно під егідою юридичних факультетів університетів у Базелі (заснований в 1460 р.), Берні, Женеві, Лозанні, Невшателі, Фрібур та Цюріху. Преподавание в них ведеться німецькою або французькою мові (під Фрібур - на обох).

факторы риска у детей